Είδος οργάνωσης για ορφανά. Σύγχρονα προβλήματα επιστήμης και εκπαίδευσης. Παραμονή παιδιών σε οικοτροφεία σε προσωρινή βάση

Μάντρα

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την εκπαίδευση", τα ιδρύματα για ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα (νόμιμοι εκπρόσωποι) είναι ένας τύπος εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα μπορεί να είναι κρατικά (ομοσπονδιακά ή υπό τη δικαιοδοσία μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), δημοτικά, μη κρατικά (ιδιωτικά) ιδρύματα δημόσιων και θρησκευτικών οργανώσεων (ενώσεις).

Ο νόμος θέτει ειδικές απαιτήσεις ναύλωσηεκπαιδευτικό ίδρυμα.

Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα, όπως κάθε νομικό πρόσωπο, υπόκειται σε υποχρεωτικό εγγραφή κατάστασης 1Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής.

Η νόμιμη περίοδος για την εξέταση των εγγράφων που υποβάλλονται για κρατική εγγραφή είναι 1 μήνας, αλλά στην πραγματικότητα η εγγραφή διαρκεί περισσότερο.

Ένα εγγεγραμμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα πρέπει επίσης να είναι εγγεγραμμένο στις φορολογικές αρχές (με την εκχώρηση ΑΦΜ - αριθμός φορολογικού μητρώου), εγγεγραμμένο σε πόρους εκτός προϋπολογισμού - το Ταμείο Συντάξεων, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων και τα κρατικά στατιστικά στοιχεία σώμα.

Εκτός από τα παραπάνω, εκπαιδευτικά ιδρύματα που δημιουργούνται με τη μορφή μη κερδοσκοπικών συμπράξεων και ενώσεων (σωματείων), εφόσον οι ιδρυτές τους περιλαμβάνουν τουλάχιστον δύο εμπορικούς οργανισμούς, και αυτές οι μη κερδοσκοπικές εταιρικές σχέσεις και ενώσεις (σωματεία) σκοπεύουν να συντονίσουν τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των συμμετεχόντων τους (μέλη) ), υποχρεούνται να γνωστοποιήσουν στην εδαφική αντιμονοπωλιακή αρχή τη δημιουργία του. Η ειδοποίηση πρέπει να υποβληθεί εντός 45 ημερών από την ημερομηνία κρατικής εγγραφής των καθορισμένων μη κερδοσκοπικών οργανισμών.

Για την εγγραφή ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, οι ιδρυτές υποχρεούνται:

1. Πληρώστε το κρατικό τέλος (2000 ρούβλια)

2. Προετοιμάστε και υποβάλετε στην αρχή εγγραφής τα συστατικά έγγραφα του δημιουργημένου οργανισμού (ανάλογα με την οργανωτική και νομική μορφή - ένα πρωτόκολλο ή απόφαση για τη δημιουργία του οργανισμού, τον Χάρτη, πιθανώς μια συστατική συμφωνία, καθώς και μια σειρά από άλλα έγγραφα σε περίπτωση εγγραφής δημόσιου σωματείου), πληροφορίες για τους ιδρυτές, πληροφορίες για την τοποθεσία του μόνιμου εκτελεστικού οργάνου

3. Ζητήστε από συμβολαιογράφο να επικυρώσει την υπογραφή στην αίτηση εγγραφής νομικής οντότητας στην καθιερωμένη μορφή (ο αιτών πρέπει να είναι ένας από τους ιδρυτές) και να υποβάλει την αίτηση στην αρχή εγγραφής.

Μετά την κρατική εγγραφή, πριν από την έναρξη πρακτικών δραστηριοτήτων για την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης, το εκπαιδευτικό ίδρυμα πρέπει να λάβει άδεια. Η διαδικασία αδειοδότησης εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κατά τη στιγμή της σύνταξης αυτού του άρθρου - Κανονισμοί για την αδειοδότηση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, που εγκρίθηκαν με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Οκτωβρίου 2000 N 796) .

Η αδειοδότηση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων πραγματοποιείται από το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές εκπαιδευτικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης που έχουν τις κατάλληλες εξουσίες σύμφωνα με τη νομοθεσία

Για την απόκτηση άδειας, ο αιτών πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα έγγραφα στην αρχή αδειοδότησης:

α) αίτηση του ιδρυτή που αναφέρει το όνομα και τη νομική μορφή του αιτούντος άδεια, την τοποθεσία του, το όνομα της τράπεζας και τον αριθμό τραπεζικού λογαριασμού, τον κατάλογο των εκπαιδευτικών προγραμμάτων, τους τομείς και τις ειδικότητες κατάρτισης και την περίοδο ισχύος της άδειας . Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα επαγγελματικής εκπαίδευσης υποβάλλει επιπλέον απόσπασμα από την απόφαση του ακαδημαϊκού (παιδαγωγικού) συμβουλίου σχετικά με τη δυνατότητα οργάνωσης κατάρτισης σε προγράμματα βασικής και πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης που υποβάλλονται για αδειοδότηση, ίδρυμα επαγγελματικής θρησκευτικής εκπαίδευσης (πνευματικό εκπαιδευτικό ίδρυμα) και εκπαιδευτικό ίδρυμα θρησκευτικής οργάνωσης (σύλλογος) - παρουσίαση της σχετικής ονομασίας διαχείρισης.

β) αντίγραφα του καταστατικού και πιστοποιητικό κρατικής εγγραφής του αιτούντος άδεια (με την προσκόμιση των πρωτοτύπων, εάν τα αντίγραφα δεν είναι επικυρωμένα από συμβολαιογράφο). Το υποκατάστημα του εκπαιδευτικού ιδρύματος παρέχει επιπλέον πληροφορίες σχετικά με την εγγραφή του υποκαταστήματος στην πραγματική διεύθυνση, αντίγραφα της απόφασης δημιουργίας του υποκαταστήματος και τους κανονισμούς του κλάδου που εγκρίθηκαν με τον προβλεπόμενο τρόπο. Ένας οργανισμός που διαθέτει εκπαιδευτική μονάδα που παρέχει επαγγελματική κατάρτιση υποβάλλει επιπλέον αντίγραφο των κανονισμών αυτής της μονάδας που έχουν εγκριθεί με τον καθορισμένο τρόπο.

γ) πιστοποιητικό εγγραφής του αιτούντος άδεια στη φορολογική αρχή που αναφέρει τον αριθμό φορολογικού μητρώου·

δ) πληροφορίες σχετικά με τη δομή του αιτούντος άδεια, το επίπεδο στελέχωσης, τον εκτιμώμενο αριθμό φοιτητών και μαθητών·

ε) πληροφορίες σχετικά με την παρουσία του αιτούντος άδεια με τα κτίρια και τις εγκαταστάσεις που απαιτούνται για την οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας, εγκαταστάσεις φυσικής αγωγής και αθλητισμού, κοιτώνες, για την παροχή τροφίμων και ιατρικής περίθαλψης σε φοιτητές, μαθητές και εργαζομένους, με αντίγραφα εγγράφων που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα του αιτούντος άδεια να κατέχει, να χρησιμοποιεί ή να διαθέτει την απαραίτητη εκπαιδευτική και υλική βάση κατά τη διάρκεια ισχύος της άδειας (με την προσκόμιση των πρωτοτύπων, εάν τα αντίγραφα δεν είναι επικυρωμένα από συμβολαιογράφο).

στ) συμπεράσματα των οργάνων της Κρατικής Υγειονομικής και Επιδημιολογικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κρατικής Πυροσβεστικής Υπηρεσίας σχετικά με την καταλληλότητα των κτιρίων και των χώρων που χρησιμοποιούνται για την υλοποίηση της εκπαιδευτικής διαδικασίας· πόρισμα της Κρατικής Επιθεώρησης Οδικής Ασφάλειας του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη συμμόρφωση της εκπαιδευτικής και υλικής βάσης με τις καθορισμένες απαιτήσεις (για την εκπαίδευση των οδηγών οχημάτων). άδεια από την Ομοσπονδιακή Μεταλλευτική και Βιομηχανική Εποπτεία της Ρωσίας για τη λειτουργία του σχετικού εξοπλισμού·

ζ) κατάλογο των κλάδων που περιλαμβάνονται σε κάθε δηλωμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα, με ένδειξη του όγκου του διδακτικού φόρτου (για ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης - τάξη και εξωσχολικό) σε αυτούς τους κλάδους.

Μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα από τη λήψη της άδειας (τουλάχιστον μετά από μία αποφοίτηση μαθητών (ακροατές, φοιτητές...), αλλά όχι νωρίτερα από 3 χρόνια μετά τη λήψη της άδειας), το εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει το δικαίωμα, με τον τρόπο που ορίζεται από την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να υποβάλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας (ή σε άλλο αρμόδιο κρατικό φορέα του συστήματος του Υπουργείου Παιδείας) με αίτηση για απόκτηση κρατικής πιστοποίησης. Ομοίως, ένα πιστοποιημένο εκπαιδευτικό ίδρυμα έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για την κρατική του διαπίστευση.

Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, υπάρχουν δύο τύποι ιδρυμάτων που μπορούν να ονομαστούν με μία λέξη "καταφύγιο". Τα ιδρύματα για ανηλίκους περιλαμβάνουν κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης για ανηλίκους και κέντρα βοήθειας για παιδιά χωρίς γονική μέριμνα και κοινωνικά καταφύγια για παιδιά.

Το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 2000 ενέκρινε τους Πρότυπους Κανονισμούς που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες ενός κοινωνικού καταφυγίου για παιδιά, ενός κέντρου κοινωνικής αποκατάστασης για ανηλίκους και ενός κέντρου βοήθειας παιδιών χωρίς γονική μέριμνα.

Το κύριο καθήκον κοινωνικό καταφύγιο για παιδιάείναι η παροχή έκτακτης κοινωνικής βοήθειας σε ανηλίκους που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής.

Σύμφωνα με τους στόχους του, το καταφύγιο, μαζί με φορείς και ιδρύματα εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης, εσωτερικών υποθέσεων και άλλους οργανισμούς, πραγματοποιεί δραστηριότητες για τον εντοπισμό παιδιών που χρειάζονται επείγουσα κοινωνική βοήθεια. παρέχει προσωρινή στέγαση για ανηλίκους που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής· παρέχει κοινωνική, ψυχολογική και άλλη βοήθεια σε ανηλίκους, τους γονείς τους (νόμιμους εκπροσώπους) για την εξάλειψη δύσκολων καταστάσεων ζωής, την αποκατάσταση της κοινωνικής θέσης των ανηλίκων σε ομάδες συνομηλίκων στον τόπο σπουδών, εργασίας, διαμονής και διευκολύνει την επιστροφή των ανηλίκων στις οικογένειές τους ; διασφαλίζει την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων· οργανώνει ιατρική περίθαλψη και εκπαίδευση για ανηλίκους στο καταφύγιο· βοηθά τις αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας στην τοποθέτηση ανηλίκων που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

Το καταφύγιο δέχεται 24/7 ανηλίκους ηλικίας 3 έως 18 ετών που έχουν υποβάλει αίτηση για βοήθεια ανεξάρτητα, με πρωτοβουλία των γονέων τους (νόμιμοι εκπρόσωποί τους) ή που έχουν παραπεμφθεί (εισέλθει) για άλλους λόγους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσίας Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους.

Οι ανήλικοι διατηρούνται στο καταφύγιο για το χρόνο που απαιτείται για την παροχή έκτακτης κοινωνικής βοήθειας και την επίλυση ζητημάτων περαιτέρω τοποθέτησής τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στις δραστηριότητές του, το καταφύγιο καθοδηγείται από ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα και εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα και εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα του παιδιού, Υπόδειγμα Κανονισμοί και ο χάρτης του.

Κύριες εργασίες κέντρο κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκωνείναι η πρόληψη της παραμέλησης και της έλλειψης στέγης, καθώς και η κοινωνική αποκατάσταση ανηλίκων που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής.

Σύμφωνα με τους στόχους του, το κέντρο παρέχει προσωρινή στέγαση για ανηλίκους που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. παρέχει βοήθεια για την αποκατάσταση της κοινωνικής θέσης των ανηλίκων σε ομάδες συνομηλίκων στον τόπο σπουδών, εργασίας, διαμονής και διευκολύνει την επιστροφή των ανηλίκων στις οικογένειές τους· παρέχει κοινωνική, ψυχολογική και άλλη βοήθεια σε ανηλίκους, τους γονείς τους (νόμιμους εκπροσώπους) για την εξάλειψη δύσκολων καταστάσεων της ζωής· διασφαλίζει την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων· οργανώνει ιατρική περίθαλψη και εκπαίδευση ανηλίκων, προωθεί τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απόκτηση ειδικότητας· βοηθά τις αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας στην τοποθέτηση ανηλίκων που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

Το κέντρο δέχεται 24/7 ανήλικους ηλικίας 3 έως 18 ετών που έχουν υποβάλει αίτηση για βοήθεια ανεξάρτητα, με πρωτοβουλία των γονέων τους (νόμιμοι εκπρόσωποί τους) ή έχουν παραπεμφθεί (εισέλθει) για άλλους λόγους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από του τόπου κατοικίας τους.

Οι ανήλικοι κρατούνται στο κέντρο για το χρόνο που απαιτείται για την παροχή κοινωνικής βοήθειας και (ή) κοινωνικής αποκατάστασης και επίλυσης ζητημάτων περαιτέρω τοποθέτησής τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στις δραστηριότητές του, το κέντρο καθοδηγείται από ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα και εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα και εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα του παιδιού, τους παρόντες Υπόδειγμα Κανονισμούς και το καταστατικό του.

Κύριες εργασίες κέντρο βοήθειας για παιδιά χωρίς γονική μέριμνα, είναι η προσωρινή διατροφή ανηλίκων που μένουν χωρίς γονική μέριμνα και συνδρομή στην περαιτέρω τοποθέτησή τους.

Σύμφωνα με τους στόχους του, το κέντρο, μαζί με φορείς και ιδρύματα εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης, εσωτερικών υποθέσεων και άλλους οργανισμούς, πραγματοποιεί δραστηριότητες για την αναγνώριση παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα. παρέχει προσωρινή συντήρηση ανηλίκων που μένουν χωρίς γονική μέριμνα· αναπτύσσει και εφαρμόζει προγράμματα κοινωνικής αποκατάστασης ανηλίκων με στόχο την περαιτέρω τοποθέτησή τους· διασφαλίζει την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων· βοηθά τις αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας στην τοποθέτηση ανηλίκων που μένουν χωρίς γονική μέριμνα· οργανώνει ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και εκπαίδευση ανηλίκων στο κέντρο, προωθεί τον επαγγελματικό προσανατολισμό τους και την απόκτηση ειδικότητας.

Κηδεμονία (κηδεμονία)- αποτελεί μια από τις μορφές τοποθέτησης προτεραιότητας για την ανατροφή παιδιού που μένει χωρίς γονική μέριμνα και καθιερώνεται με σκοπό τη διατροφή, την ανατροφή και την εκπαίδευσή του, καθώς και για την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων του.

Η κηδεμονία (κηδεμονία) των ανηλίκων καθιερώνεται απουσία γονέων ή θετών γονέων, το δικαστήριο έχει στερήσει από τους γονείς τα γονικά δικαιώματα, καθώς και σε περιπτώσεις όπου οι πολίτες αυτοί για άλλους λόγους έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, ιδίως όταν οι γονείς αποφεύγουν την ανατροφή τους ή προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων τους (άρθρο 31 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρήτρα 3). Οι παππούδες και οι γιαγιάδες, οι γονείς, οι σύζυγοι, τα ενήλικα τέκνα, τα ενήλικα εγγόνια, τα αδέλφια και οι αδερφές ενός τμήματος ενηλίκων, καθώς και οι παππούδες, οι ενήλικοι αδελφοί και οι αδελφές ενός ανηλίκου έχουν δικαίωμα προτεραιότητας να είναι οι κηδεμόνες ή οι εντολοδόχοι του έναντι όλων των άλλων προσώπων (Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 24.04.2008 Αρ. 48 «Σχετικά με την κηδεμονία και την κηδεμονία»). Ένας κηδεμόνας (καταπιστευματοδόχος) μπορεί να διοριστεί μόνο με τη συγκατάθεσή του (άρθρο 35 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρήτρα 3). Οι ευθύνες για την κηδεμονία (κηδεμονία) σε σχέση με ένα παιδί υπό κηδεμονία (κηδεμονία) εκτελούνται από τον κηδεμόνα (καταπιστευματοδόχο) δωρεάν, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο (άρθρο 36 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Αυτά περιλαμβάνουν εκπαιδευτικά ιδρύματα στα οποία διατηρούνται (εκπαιδεύονται και/ή μεγαλώνουν) ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα. ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών (ορφανοτροφεία για παιδιά με ειδικές ανάγκες με νοητική υστέρηση και σωματικές αναπηρίες, κέντρα κοινωνικής αποκατάστασης για παιδιά χωρίς γονική μέριμνα, κοινωνικά καταφύγια). ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης (ορφανοτροφεία) και άλλα ιδρύματα που δημιουργούνται με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος. Παιδιά ηλικίας 0 έως 3 ετών τοποθετούνται σε ορφανοτροφεία. Με τη συμπλήρωση της ηλικίας των 3 ετών, τα ορφανά μεταφέρονται σε ορφανοτροφεία για παιδιά προσχολικής και σχολικής ηλικίας, σε εξειδικευμένα οικοτροφεία για παιδιά με σωματικές και πνευματικές αναπηρίες, σε κλειστά οικοτροφεία για παραβατικά παιδιά και εφήβους. Στη Ρωσία, κάθε πέμπτο ορφανοτροφείο είναι ένα ίδρυμα για παιδιά με νοητική υστέρηση και σωματική αναπηρία.1 1 Εργασία με μια κοινωνική οικογένεια: συλλογή άρθρων/αντιπρόσωπος. εκδότης Ι. Οσίποβα. - Βλαδιβοστόκ, 2002. Σελ. 13

Παρά το γεγονός ότι σημειώνονται αξιοσημείωτες θετικές αλλαγές στον τομέα αυτό (διαφοροποίηση ορφανοτροφείων, εμφάνιση κοινωνικών καταφυγίων και κέντρων κοινωνικής αποκατάστασης για ανηλίκους, κέντρα βοήθειας κ.λπ.), το πρόβλημα της διαμόρφωσης της προσωπικότητας του παιδιού σε ένα οικοτροφείο παραμένει πολύ μεγάλο. οξεία και σχετική. Έρευνες δείχνουν ότι η στέρηση της μητρικής φροντίδας οδηγεί σε καθυστερήσεις στην ανάπτυξη του παιδιού και μπορεί να εκδηλωθεί ως συμπτώματα ψυχικής και σωματικής ασθένειας. Η απομόνωση ενός παιδιού από τη μητέρα του από 1 έως 3 ετών συνήθως οδηγεί σε σοβαρές συνέπειες για τη νοημοσύνη και τις προσωπικές του λειτουργίες που δεν μπορούν να διορθωθούν. Η συνεχής αλλαγή του μικροκοινωνικού περιβάλλοντος (σπίτι - προσχολικό ορφανοτροφείο - ορφανοτροφείο για παιδιά σχολικής ηλικίας) προκαλεί σημαντικές βλάβες στον ψυχισμό του παιδιού και επιδεινώνει την υγεία του. Τα παιδιά που μεγαλώνουν σε οικοτροφεία, ως επί το πλείστον, υστερούν σε σχέση με τους συνομηλίκους τους στην ψυχοσωματική ανάπτυξη. Αρχίζουν να περπατούν και να μιλάνε αργότερα, αρρωσταίνουν πιο συχνά και μελετούν χειρότερα. Μόνο το 20% των μαθητών σε ορφανοτροφεία μπορεί να σπουδάσει στα προγράμματα μαζικών σχολείων. Το 2000 μόνο το 15% των αποφοίτων ορφανοτροφείων και οικοτροφείων εισήχθη σε δευτεροβάθμια και ανώτερα επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.1 1 Κοινωνική εργασία / Υπό τη γενική σύνταξη του καθ. ΣΕ ΚΑΙ. Κουρμπάτοβα. - Rostov n/a: 2000 Σελ.170 Το οικιακό σύστημα εκπαίδευσης στα ορφανοτροφεία βασίζεται στο γεγονός ότι τα παιδιά ζουν και σπουδάζουν στο ίδιο ίδρυμα. Αυτός ο περιορισμός σε έναν και τον αυτό τόπο, η απομόνωση των ορφανοτροφείων, αυξάνει την εξάρτηση των παιδιών από το ίδρυμα και δεν συμβάλλει στη διαμόρφωση δεξιοτήτων ανεξάρτητης διαβίωσης. Συχνά, οι απόφοιτοι οικοτροφείων δεν έχουν βασικές καθημερινές δεξιότητες: να μαγειρεύουν, να αγοράζουν κάτι, να οργανώνουν τον ελεύθερο χρόνο τους κ.λπ. Όλα αυτά πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στην κοινωνική εργασία με παιδιά που μεγαλώνουν σε ορφανοτροφεία. Ως εκ τούτου, κατά την οργάνωση νέων ορφανοτροφείων και την αναδιάρθρωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας, θα πρέπει να δοθεί προσοχή σε εργασίες όπως η συμμόρφωση του ορφανοτροφείου με τα πρότυπα για έναν ορισμένο αριθμό παιδιών και η δυνατότητα διαίρεσης τους σε μικρές ομάδες. δημιουργία ενός κοινωνικού και συναισθηματικού περιβάλλοντος κοντά σε αυτό της οικογένειας. οργάνωση μικρών ομάδων οικογενειακού τύπου, όπου δάσκαλοι και παιδιά ζουν ως ανεξάρτητες «οικογένειες», ενθαρρύνοντας την προσοχή στις ψυχοσυναισθηματικές ανάγκες του παιδιού. μέγιστοι περιορισμοί στη μετάβαση των παιδιών από ένα ορφανοτροφείο σε άλλο με βάση την ηλικία· μη διαχωρισμός αδελφών και αδελφών σε διαφορετικά ιδρύματα· ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των παιδιών και των γονιών τους· ανάπτυξη; ανάπτυξη στα παιδιά δεξιοτήτων, καθημερινών και κοινωνικών δεξιοτήτων απαραίτητων για μελλοντική ανεξάρτητη ζωή. Εξίσου σημαντική είναι η επίλυση ζητημάτων στέγασης και απασχόλησης μελλοντικών αποφοίτων.

Είναι προφανές ότι οι μαθητές ορφανοτροφείων και οικοτροφείων δεν είναι προσαρμοσμένοι στην ανεξάρτητη ζωή και όταν συμπληρώσουν την ηλικία των 17 ετών, το 70% εντάσσεται στις τάξεις των εγκληματικών δομών, το 10% αυτοκτονεί, οι υπόλοιποι είτε επιστρέφουν στους γονείς τους που στερήθηκαν γονικά δικαιώματα, αναπληρώνοντας τις τάξεις αλκοολικοί, παράσιτα, ή επιβιώνουν μόνο λόγω της κηδεμονίας μακρινών συγγενών, γνωστών, κ.λπ. - Vladivostok, 2001. P.9 Στα κέντρα αποκατάστασης, εκπαιδευτικοί, δάσκαλοι, κοινωνικοί παιδαγωγοί και ψυχολόγοι περνούν 6 μήνες προσπαθώντας να διδάξουν σε παιδιά που απομακρύνονται από τις κοινωνικές οικογένειες βασικές δεξιότητες αυτοφροντίδας και υγιεινής, να διδάξουν στα παιδιά γραμματισμό, γραφή, μέτρηση κ.λπ. αλλά μετά το τέλος της παραμονής τους στο κέντρο, τα περισσότερα παιδιά επιστρέφουν στις φυσικές κοινωνικές τους οικογένειες και, κατά κανόνα, μέσα σε μια εβδομάδα όλες οι προσπάθειες των ομάδων των κέντρων πέφτουν στο τέρμα.

Η πρακτική της τοποθέτησης παιδιών σε ιδρύματα «για κοινωνικούς λόγους»: έλλειψη στέγης, δύσκολη οικονομική κατάσταση, βάσει συμφωνίας για περίοδο έως και 1 έτους - συχνά οδηγεί στην εγκατάλειψη του παιδιού από τους γονείς.

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Μαΐου 2014 N 481
«Σχετικά με τις δραστηριότητες οργανώσεων για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα και σχετικά με την τοποθέτηση παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα σε αυτούς»

Σύμφωνα με το άρθρο 155.1 του Οικογενειακού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

1. Εγκρίνει τους συνημμένους Κανονισμούς για τις δραστηριότητες οργανώσεων ορφανών και παιδιών χωρίς γονική μέριμνα και για την τοποθέτηση παιδιών χωρίς γονική μέριμνα σε αυτούς.

2. Αναγνωρίστε ως άκυρο το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Ιουλίου 2011 N 558 «Σχετικά με την έγκριση των απαιτήσεων για τις προϋποθέσεις διαμονής των παιδιών σε οργανισμούς για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα» (Collected Legislation of the Ρωσική Ομοσπονδία, 2011, N 29, Άρθρο 4483).

Θέση
σχετικά με τις δραστηριότητες οργανώσεων για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα και σχετικά με την τοποθέτηση παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα σε αυτές
(εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Μαΐου 2014 N 481)

Με αλλαγές και προσθήκες από:

1. Με τον παρόντα Κανονισμό καθορίζεται κατάλογος των δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται και των υπηρεσιών που παρέχονται από οργανώσεις για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα (εφεξής καλούμενες οργανώσεις για ορφανά, παιδιά), τη διαδικασία για την εκτέλεση δραστηριοτήτων από οργανώσεις για ορφανά, τη διαδικασία τοποθέτηση παιδιών (συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και των προϋποθέσεων αλληλεπίδρασης μεταξύ των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των εξουσιοδοτημένων εκτελεστικών αρχών τους κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την τοποθέτηση παιδιού που μένει χωρίς γονική μέριμνα), η βάση για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την τοποθέτηση παιδιών ανάλογα με τα είδη των δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται και τις υπηρεσίες που παρέχονται από οργανώσεις για ορφανά, καθώς και τις απαιτήσεις για τις συνθήκες διαβίωσης σε οργανισμούς για ορφανά.

2. Οι δραστηριότητες των οργανώσεων για ορφανά βασίζονται στις αρχές του βέλτιστου συμφέροντος των παιδιών, του ανθρωπισμού, της προσβασιμότητας, της προτεραιότητας των παγκόσμιων ανθρώπινων αξιών, της ιθαγένειας, της ελεύθερης προσωπικής ανάπτυξης, της προστασίας των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των παιδιών και του κοσμικού χαρακτήρα του εκπαίδευση.

Οι οργανώσεις για ορφανά περιλαμβάνουν εκπαιδευτικούς οργανισμούς, ιατρικούς οργανισμούς και οργανώσεις που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες στις οποίες τα παιδιά τίθενται υπό επίβλεψη.

4. Τα παιδιά τίθενται υπό επίβλεψη σε οργανισμό για ορφανά προσωρινά, για το διάστημα έως ότου τοποθετηθούν σε οικογένεια, εάν είναι αδύνατο να οριστεί αμέσως κηδεμόνας ή διαχειριστής για αυτά με τον τρόπο που ορίζει το άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου. Περί κηδεμονίας και κηδεμονίας».

5. Τα παιδιά τίθενται υπό επίβλεψη σε οργανώσεις ορφανών, που έχουν δημιουργήσει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για τη συντήρηση, την ανατροφή και την εκπαίδευσή τους, ανάλογα με την κατάσταση της υγείας και τις ανάγκες τους.

6. Τα παιδιά τίθενται υπό επίβλεψη σε οργάνωση ορφανών βάσει πράξης του οργάνου κηδεμονίας και επιτροπείας σχετικά με την τοποθέτηση παιδιού υπό επίβλεψη σε οργανισμό ορφανών, που υιοθετείται από το όργανο κηδεμονίας και επιτροπείας εντός ενός μηνός από την ημερομηνία ταυτοποίησης των παιδιών με βάση τα ακόλουθα έγγραφα:

α) τον προσωπικό φάκελο του παιδιού, που σχηματίζεται από την αρχή κηδεμονίας και επιτροπείας σύμφωνα με τους Κανόνες και το Διάταγμα

β) Διεύθυνση φορέα ή οργανισμού που ασκεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες του ιδρυτή μιας οργάνωσης για ορφανά ή ενός εκτελεστικού οργάνου συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκεί εξουσίες στον τομέα της κηδεμονίας και της κηδεμονίας, που εκδίδεται με τον τρόπο που ορίζεται από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

7. Η παραμονή των παιδιών από την ημέρα αναγνώρισης των παιδιών μέχρι την έκδοση της πράξης που ορίζεται στην παράγραφο 6 του παρόντος Κανονισμού διασφαλίζεται σε οργανώσεις ορφανών βάσει πράξης της αρχής κηδεμονίας και επιτροπείας σχετικά με την προσωρινή παραμονή του παιδί σε οργάνωση για ορφανά.

8. Ο οργανισμός ορφανών διασφαλίζει, εντός ενός μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης της πράξης που ορίζεται στην παράγραφο 6 του παρόντος Κανονισμού, την παραπομπή παιδιού που τίθεται υπό επίβλεψη σε οργάνωση ορφανών για ιατρική εξέταση, που πραγματοποιείται με τον τρόπο που ιδρύθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με βάση τα αποτελέσματα ιατρικής εξέτασης παιδιού, ένας ιατρικός οργανισμός που παρέχει πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας εκδίδει πόρισμα σχετικά με την κατάσταση της υγείας του παιδιού, συνοδευόμενο από τα αποτελέσματα της ιατρικής εξέτασης, το οποίο υποβάλλεται από τον οργανισμό ορφανών στην κηδεμονία και την επιτροπεία εξουσία.

9. Εάν ένα παιδί με αναπηρίες τοποθετηθεί σε οργάνωση για ορφανά, η οργάνωση για ορφανά φροντίζει να σταλεί για ολοκληρωμένη ψυχολογική, ιατρική και παιδαγωγική εξέταση, η οποία πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται από το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο συμφωνία με το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, βάσει των αποτελεσμάτων της οποίας εκδίδεται συμπέρασμα από την εδαφική ψυχολογική-ιατροπαιδαγωγική επιτροπή.

10. Τα έγγραφα που προβλέπονται στην παράγραφο 6 και στους παρόντες Κανονισμούς υποβάλλονται από τις αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας στον οργανισμό ορφανών το αργότερο ένα μήνα από την ημερομηνία τοποθέτησης του παιδιού στον οργανισμό ορφανών.

11. Προκειμένου να διασφαλίσει και να προστατεύσει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να ζουν και να μεγαλώνουν σε οικογένεια, η οργάνωση ορφανών καταρτίζει ατομικό σχέδιο για την ανάπτυξη και τη ζωή του παιδιού, το οποίο εγκρίνεται από η σχετική πράξη της αρχής κηδεμονίας και επιτροπείας και αναθεωρείται τουλάχιστον μία φορά το εξάμηνο.

12. Τα παιδιά των οποίων οι γονείς, οι θετοί γονείς ή οι κηδεμόνες (εφεξής νόμιμοι εκπρόσωποι) σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 155.1 του Οικογενειακού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούν να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους σε σχέση με τα παιδιά μπορούν να τοποθετηθούν προσωρινά σε οργάνωση ορφανών κατόπιν αιτήματος των νόμιμων εκπροσώπων τους, εκπροσώπων τους, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις παιδιών άνω των 10 ετών.

13. Για την προσωρινή τοποθέτηση σε οργανισμό ορφανών παιδιών που ορίζεται στην παράγραφο 12 του παρόντος Κανονισμού, ο νόμιμος εκπρόσωπος απευθύνεται στην αρχή κηδεμονίας και επιτροπείας στον τόπο διαμονής ή διαμονής του παιδιού προκειμένου να συνάψει συμφωνία μεταξύ του νόμιμου εκπροσώπου , ο οργανισμός για ορφανά και η αρχή κηδεμονίας και η κηδεμονία για την προσωρινή διαμονή ενός παιδιού σε οργανισμό για ορφανά, η κατά προσέγγιση μορφή του οποίου έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η συμφωνία προβλέπει μέτρα για την παροχή στην οικογένεια συμβουλευτικής, ψυχολογικής, παιδαγωγικής, νομικής, κοινωνικής και άλλης βοήθειας που παρέχεται με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κοινωνικές υπηρεσίες, τις ευθύνες του νομίμου εκπροσώπου του παιδιού όσον αφορά την ανατροφή του , επισκέψεις και συμμετοχή στη διασφάλιση της διατήρησης του παιδιού στον οργανισμό ορφανών, τη διάρκεια παραμονής του παιδιού στον οργανισμό ορφανών, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του οργανισμού ορφανών, καθώς και την ευθύνη των μερών για παραβίαση τους όρους της συμφωνίας.

14. Σε περίπτωση παράτασης της περιόδου παραμονής παιδιού σε οργανισμό ορφανών, που καθορίζεται στη συμφωνία που ορίζεται στην παράγραφο 13 του παρόντος Κανονισμού, ο επικεφαλής της οργάνωσης ορφανών ενημερώνει σχετικά την αρχή κηδεμονίας και κηδεμονίας.

15. Κατά την προσωρινή τοποθέτηση παιδιών με νόμιμους εκπροσώπους σε οργάνωση ορφανών, προκειμένου να διασφαλιστεί η παραμονή του παιδιού κατά την περίοδο που οι νόμιμοι εκπρόσωποι, για βάσιμους λόγους, δεν μπορούν να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους σε σχέση με το παιδί, η αρχή κηδεμονίας και επιτροπείας στο η οργάνωση για παιδιά - ορφανά εκπροσωπούνται από:

α) προσωπική δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου για την προσωρινή τοποθέτηση του παιδιού σε οργανισμό για ορφανά, που αναφέρει τους λόγους και τη διάρκεια αυτής της τοποθέτησης·

β) αντίγραφο πιστοποιητικού γέννησης ή διαβατηρίου του παιδιού·

γ) αντίγραφα εγγράφων που αποδεικνύουν την ταυτότητα και τις εξουσίες των νόμιμων εκπροσώπων·

δ) πληροφορίες για τους στενούς συγγενείς του παιδιού (εάν υπάρχουν)·

ε) πόρισμα ιατρικού οργανισμού που παρέχει πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη στον τόπο διαμονής ή διαμονής του παιδιού σχετικά με την κατάσταση της υγείας του, συνοδευόμενο από τα αποτελέσματα ιατρικής εξέτασης του παιδιού που έχει τοποθετηθεί προσωρινά σε οργανισμό ορφανών·

στ) πόρισμα της ψυχολογικής, ιατρικής και παιδαγωγικής επιτροπής (εάν υπάρχει) - για παιδιά με αναπηρίες.

ζ) ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για παιδί με αναπηρία (εάν υπάρχει).

η) παραπομπή από φορέα ή οργανισμό που ασκεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες του ιδρυτή μιας οργάνωσης για ορφανά ή από εκτελεστικό όργανο συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκεί εξουσίες στον τομέα της κηδεμονίας και επιτροπείας, που εκδίδεται με τον τρόπο ιδρύθηκε από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

θ) πράξη εξέτασης των συνθηκών διαβίωσης του παιδιού.

16. Τα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών που καθορίζονται στην παράγραφο 12 του παρόντος Κανονισμού, τα οποία είναι μέλη της ίδιας οικογένειας ή έχουν συγγενείς σχέσεις, αποστέλλονται σε έναν οργανισμό για ορφανά και τοποθετούνται σε μία ομάδα, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό αντίκειται στα συμφέροντα των τα παιδιά.

17. Προκειμένου να διατηρηθεί το οικείο κοινωνικό περιβάλλον, οι οικογενειακοί και φιλικοί δεσμοί του παιδιού και να συνεχιστεί η εκπαίδευση στον εκπαιδευτικό οργανισμό που φοιτούσε, τα παιδιά τίθενται υπό επίβλεψη σε οργανισμό ορφανών που βρίσκεται γεωγραφικά πλησιέστερα στον τόπο διαμονής τους ή παραμονή, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που το συνηθισμένο κοινωνικό περιβάλλον επηρεάζει αρνητικά τη συμπεριφορά των παιδιών, συμβάλλει στην αντικοινωνική συμπεριφορά των παιδιών και (ή) στην μη εξουσιοδοτημένη αποχώρησή τους από οργάνωση ορφανών.

18. Εάν στην επικράτεια του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας όπου αναγνωρίζεται το παιδί, δεν υπάρχει οργάνωση για ορφανά στην οποία μπορεί να τοποθετηθεί προκειμένου να παρέχει τις απαραίτητες συνθήκες κράτησης, ανατροφής και εκπαίδευσης με βάση τις ανάγκες και την υγεία του καθεστώς, ένα τέτοιο παιδί μεταφέρεται στις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην επικράτεια της οποίας υπάρχουν οργανώσεις για ορφανά, για να διασφαλιστεί ότι το παιδί τοποθετείται σε οργάνωση για ορφανά.

19. Το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ασκεί εξουσίες στον τομέα της κηδεμονίας και επιτροπείας, εντός 10 ημερών από την ημερομηνία που το όργανο κηδεμονίας και επιτροπείας υποβάλλει έγγραφα σύμφωνα με τις παραγράφους 6 και τους παρόντες Κανονισμούς, μπορεί να εφαρμόσει εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ασκεί εξουσίες στον τομέα της κηδεμονίας και της κηδεμονίας, στην επικράτεια της οποίας βρίσκεται οργάνωση για ορφανά, στην οποία μπορεί να τοποθετηθεί το παιδί για να παρέχει τις απαραίτητες συνθήκες φροντίδας, ανατροφή και εκπαίδευση με βάση τις ανάγκες και την κατάσταση της υγείας του παιδιού, προκειμένου να καθοριστούν οι προϋποθέσεις για την αποζημίωση των δαπανών για πλήρη κρατική στήριξη, καθώς και άλλες δαπάνες που σχετίζονται με τη διαμονή και τη λήξη της παραμονής του παιδιού σε οργανισμό ορφανών, συμπεριλαμβανομένης της παροχής χώρων διαβίωσης.

20. Τα παιδιά από τη γέννηση έως την ηλικία των 3 ετών τίθενται υπό επίβλεψη σε οργανισμούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ή εκπαιδευτικούς οργανισμούς που δημιουργούν συνθήκες σχεδιασμένες για την ανατροφή και τη διαβίωση παιδιών αυτής της ηλικιακής ομάδας.

21. Τα παιδιά από τη γέννηση έως την ηλικία των 3 ετών τίθενται υπό επίβλεψη σε ιατρικούς οργανισμούς, εάν η κατάσταση της υγείας του παιδιού απαιτεί την παροχή πρωτοβάθμιας εξειδικευμένης ιατρικής φροντίδας (ιατρική αποκατάσταση) στις συνθήκες αυτού του οργανισμού. Η περίοδος παραμονής ενός παιδιού μπορεί να παραταθεί έως ότου το παιδί συμπληρώσει την ηλικία των 4 ετών συμπεριλαμβανομένων μόνο με απόφαση του επικεφαλής του ιατρικού οργανισμού με τη συγκατάθεση της αρχής κηδεμονίας και επιτροπείας.

22. Παιδιά ηλικίας 3 ετών και μέχρι να φτάσουν στην ηλικία της ενηλικίωσης ή να αναγνωριστούν ως πλήρως ικανά σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας τίθενται υπό επίβλεψη σε οργανισμούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες. Τα παιδιά υπό την επίβλεψη οργανισμών που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες λαμβάνουν προσχολική, πρωτοβάθμια γενική, βασική γενική και δευτεροβάθμια γενική εκπαίδευση σε κοντινούς προσχολικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς και οργανισμούς γενικής εκπαίδευσης.

23. Παιδιά ηλικίας 3 ετών και μέχρι να ενηλικιωθούν ή να αναγνωριστούν ως πλήρως ικανά σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας τίθενται υπό επίβλεψη σε εκπαιδευτικούς οργανισμούς, υπό την προϋπόθεση ότι είναι αδύνατο να οργανωθεί η παραλαβή των παιδιών της προσχολικής εκπαίδευσης, πρωτοβάθμιας γενικής , βασική γενική, δευτεροβάθμια γενική εκπαίδευση σε κοντινούς προσχολικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς και οργανισμούς γενικής εκπαίδευσης.

24. Τα παιδιά με αναπηρία, σύμφωνα με τις συστάσεις της ψυχολογικής, ιατρικής και παιδαγωγικής επιτροπής, εκπαιδεύονται σε προσαρμοσμένα προγράμματα γενικής εκπαίδευσης.

25. Οι οργανισμοί για ορφανά παρέχουν συνθήκες διαμονής παιδιών σε αυτούς που πληρούν τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

26. Η υλική υποστήριξη των παιδιών σε κρατικούς και δημοτικούς οργανισμούς για ορφανά πραγματοποιείται με βάση την πλήρη κρατική υποστήριξη, η οποία περιλαμβάνει την παροχή δωρεάν τροφής, δωρεάν σετ ρούχων, παπουτσιών και μαλακού εξοπλισμού κατά τη διάρκεια της παραμονής τους στην οργάνωση ορφανών. δωρεάν ξενώνας, δωρεάν ιατρική περίθαλψη και εκπαίδευση.

27. Ένας οργανισμός για ορφανά είναι υποχρεωμένος να διασφαλίζει ότι τα παιδιά έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες με αποδεκτή από αυτά μορφή σχετικά με τα δικαιώματα του παιδιού, σχετικά με το καταστατικό και τους εσωτερικούς κανονισμούς της οργάνωσης ορφανών, σχετικά με τις κρατικές αρχές, τις τοπικές κυβερνήσεις και τους υπαλλήλους τους διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των ανηλίκων, στα όργανα κηδεμονίας και επιτροπείας, στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων, στην εισαγγελία, στα δικαστήρια, στον Επίτροπο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία, στον Επίτροπο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσική Ομοσπονδία για τα Δικαιώματα του Παιδιού και (ή) Επίτροποι για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαμεσολαβητές για τα δικαιώματα των παιδιών στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σχετικά με την επιτροπή για ανηλίκους και την προστασία των δικαιωμάτων τους, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για αριθμοί τηλεφώνου, συμπεριλαμβανομένων 24ωρων ειδικών τηλεφωνικών αριθμών για ειδική (επείγουσα) βοήθεια (ψυχολογική, νομική και άλλες), και διευθύνσεις (ταχυδρομικές και ηλεκτρονικές) των καθορισμένων φορέων και οργανισμών, καθώς και η δυνατότητα ανεμπόδιστης αίτησης παιδιών στα καθορισμένα φορείς και λήψη δωρεάν ειδικής νομικής βοήθειας από παιδιά σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί δωρεάν νομικής συνδρομής στη Ρωσική Ομοσπονδία».

28. Οργανισμός ορφανών, με τη συγκατάθεση των παιδιών, μπορεί να διεξάγει επαγγελματική κατάρτιση για παιδιά στα πλαίσια προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης για επαγγέλματα και θέσεις υπαλλήλων, εφόσον διαθέτουν κατάλληλη άδεια για τέτοιου είδους δραστηριότητα.

29. Σε οργανώσεις ορφανών δεν επιτρέπεται ο εξαναγκασμός παιδιών σε δημόσιες, κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις (σύλλογοι), κινήματα και κόμματα, θρησκευτικές οργανώσεις (σύλλογοι), καθώς και ο εξαναγκασμός τους σε συμμετοχή στις δραστηριότητες των οργανώσεων αυτών. , ενώσεις και συμμετοχή σε εκστρατείες και πολιτικές δράσεις.

30. Η οργάνωση για ορφανά παρέχει εκπαίδευση για παιδιά στο πλαίσιο πρόσθετων γενικών αναπτυξιακών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων επισκέψεων παιδιών σε συλλόγους, τμήματα, κύκλους, στούντιο και ενώσεις συμφερόντων που λειτουργούν σε άλλους οργανισμούς, καθώς και συμμετοχή σε διαγωνισμούς, ολυμπιάδες, εκθέσεις, εκθέσεις και μαζικό κοινό εκδηλώσεις για παιδιά, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους, τη σωματική και ψυχική τους ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης της συμμετοχής σε τέτοιες εκδηλώσεις εργαζομένων του οργανισμού για ορφανά και εθελοντές (εθελοντές).

31. Ένας οργανισμός για ορφανά μπορεί να επιτρέπει προσωρινή δωρεάν διαμονή και γεύματα σε έναν οργανισμό ορφανών σε άτομα μεταξύ των παιδιών που έχουν ολοκληρώσει τη διαμονή τους στον οργανισμό ορφανών, αλλά όχι μεγαλύτερα των 23 ετών.

32. Σε οργανώσεις ορφανών δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης, κοντά στις οικογενειακές, προάγοντας την πνευματική, συναισθηματική, πνευματική, ηθική και σωματική ανάπτυξη των παιδιών.

33. Η διαμονή των παιδιών οργανώνεται σύμφωνα με τις αρχές της οικογενειακής εκπαίδευσης σε εκπαιδευτικές ομάδες που βρίσκονται σε οικιστικούς χώρους που δημιουργούνται σύμφωνα με τον τύπο του διαμερίσματος.

34. Οι εκπαιδευτικές ομάδες σχηματίζονται κυρίως με βάση την αρχή της συμβίωσης και διαμονής σε μια ομάδα παιδιών διαφορετικών ηλικιών και συνθηκών υγείας, κυρίως πλήρους και ετεροθαλή αδέρφια, παιδιά μέλη της ίδιας οικογένειας ή παιδιά σε συγγενείς σχέσεις που προηγουμένως μεγάλωσαν μαζί την ίδια οικογένεια. Παιδιά διαφορετικών φύλων άνω των 4 ετών μπορούν να μείνουν μαζί και να μείνουν σε ομάδα κατά τη διάρκεια της ημέρας.

35. Ο αριθμός των παιδιών σε μια εκπαιδευτική ομάδα δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 8 άτομα και κάτω των 4 ετών - 6 άτομα.

36. Δεν επιτρέπεται η μεταφορά παιδιών από μια εκπαιδευτική ομάδα σε άλλη, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό αντίκειται στα συμφέροντα του παιδιού.

37. Οι χώροι στους οποίους βρίσκονται οι εκπαιδευτικές ομάδες σε οργανισμούς για ορφανά περιλαμβάνουν κατάλληλα εξοπλισμένα σαλόνια, μπάνια, αίθουσες αναψυχής, παιχνίδια, μαθήματα, φαγητό και (ή) μαγείρεμα, καθώς και οικιακούς χώρους.

38. Σε μια οργάνωση για ορφανά, στην εκπαιδευτική ομάδα ανατίθεται περιορισμένος αριθμός διδακτικού προσωπικού από οργανώσεις για ορφανά που είναι συνεχώς με την εκπαιδευτική ομάδα παιδιών, οι οποίοι εκτελούν επίσης καθήκοντα εκπαιδευτών, μεμονωμένων επιμελητών (μέντορες) παιδιών, συμπεριλαμβανομένων στο στάδιο της προετοιμασίας για την αποφοίτηση από οργανισμούς ορφανών και αμέσως πριν την αποφοίτηση. Αντικατάσταση διδακτικού προσωπικού από εργαζόμενους άλλων εκπαιδευτικών ομάδων δεν επιτρέπεται, εκτός από περιπτώσεις απόλυσης εργαζομένων, ασθένειας ή αδείας τους.

39. Ο οργανισμός ορφανών διασφαλίζει, σύμφωνα με την ηλικία και τα αναπτυξιακά χαρακτηριστικά των παιδιών, τη διαθεσιμότητα αναπτυξιακού, εκπαιδευτικού, παιγνιδιού και αθλητικού εξοπλισμού και εξοπλισμού, εκδοτικών προϊόντων, επίπλων, τεχνικών και οπτικοακουστικών μέσων εκπαίδευσης και κατάρτισης που πληρούν τις απαιτήσεις υγειονομικούς και επιδημιολογικούς κανόνες και κανονισμούς, απαιτήσεις ασφάλειας προϊόντων που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και ειδικό ιατρικό εξοπλισμό για την οργάνωση ιατρικής αποκατάστασης παιδιών σε ιατρικούς οργανισμούς.

40. Σε μια οργάνωση για ορφανά, παρέχεται στα παιδιά η ευκαιρία να έχουν έναν ατομικό χώρο για μελέτη και αναψυχή, προσωπικά αντικείμενα σε ελεύθερη ανεμπόδιστη πρόσβαση, συμπεριλαμβανομένων ρούχων, παιχνιδιών, βιβλίων και άλλων πραγμάτων που μπορούν να αποθηκευτούν στο παιδικό δωμάτιο ή άλλα. χώρους που προορίζονται για τη διαμονή της ομάδας, καθώς και την ασφάλειά τους. Η αγορά προσωπικών ειδών για παιδιά πραγματοποιείται, όποτε είναι εφικτό, με τη συμμετοχή παιδιών.

41. Η οργάνωση της ανατροφής των παιδιών χτίζεται λαμβάνοντας υπόψη τα ατομικά χαρακτηριστικά τους. Η καθημερινή ρουτίνα, η οποία εξασφαλίζει έναν ορθολογικό συνδυασμό εκπαιδευτικών και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, καθώς και κοινωνικά χρήσιμης εργασίας και ανάπαυσης, συντάσσεται λαμβάνοντας υπόψη την 24ωρη παραμονή των παιδιών σε οργανισμό για ορφανά και λαμβάνει υπόψη τη συμμετοχή των παιδιά σε μαζικές δραστηριότητες ελεύθερου χρόνου, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού χρόνου, παρέχοντας την ευκαιρία να επιλέξουν ανεξάρτητα τη μορφή δραστηριοτήτων ελεύθερου χρόνου λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και τα ενδιαφέροντα των παιδιών.

42. Η οργάνωση της διατροφής για τα παιδιά πραγματοποιείται σύμφωνα με τους φυσιολογικούς κανόνες, την ηλικία και την κατάσταση της υγείας των παιδιών.

43. Ο οργανισμός για ορφανά διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις υγειονομικές και επιδημιολογικές απαιτήσεις που καθορίζονται από τους κρατικούς υγειονομικούς και επιδημιολογικούς κανόνες και τα πρότυπα υγιεινής (υγειονομικοί κανόνες) για τη διασφάλιση της ασφάλειας και (ή) της αβλαβούς περιβαλλοντικών παραγόντων για τα παιδιά, τις συνθήκες λειτουργίας των οργανισμών για ορφανά που χρησιμοποιούνται από αυτούς εδάφη, κτίρια, κατασκευές, κατασκευές, εγκαταστάσεις, εξοπλισμό και οχήματα.

44. Η αναψυχή και η βελτίωση της υγείας των παιδιών κατά την περίοδο των διακοπών πραγματοποιείται σύμφωνα με το σχέδιο που εγκρίθηκε από τον επικεφαλής της οργάνωσης για ορφανά, συμπεριλαμβανομένων εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, ψυχαγωγικών και σωματικών δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην πνευματική, συναισθηματική, πνευματική, ηθική και τη σωματική ανάπτυξη των παιδιών.

45. Μια οργάνωση για ορφανά παρέχει άνετες συνθήκες για την επίσκεψη ενός παιδιού από άτομα που επιθυμούν να υιοθετήσουν ή να αναλάβουν την επιμέλεια ενός παιδιού, τα οποία έχουν λάβει παραπομπή να επισκεφθούν το παιδί με τον καθορισμένο τρόπο, προκειμένου να συναντηθούν και να δημιουργηθούν επαφή μεταξύ του παιδιού και του αυτά τα πρόσωπα.

46. Ο οργανισμός για ορφανά διασφαλίζει ότι τα άτομα που επιθυμούν να υιοθετήσουν ή να αναλάβουν την επιμέλεια ενός παιδιού που έχουν λάβει παραπομπή για επίσκεψη στο παιδί με τον καθορισμένο τρόπο είναι εξοικειωμένα με τον προσωπικό φάκελο του παιδιού, καθώς και με διαβουλεύσεις με επαγγελματία ιατρό, εκπαιδευτικός ψυχολόγος και άλλοι υπάλληλοι του οργανισμού ορφανών.

47. Το πρόγραμμα υποδοχής των ατόμων που επιθυμούν να υιοθετήσουν ή να λάβουν υπό κηδεμονία (κηδεμονία) καθορίζεται από τον επικεφαλής της οργάνωσης ορφανών, λαμβάνοντας υπόψη την καθημερινή ρουτίνα των παιδιών. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα στα συγκεκριμένα άτομα να επισκέπτονται τον οργανισμό ορφανών τουλάχιστον 3 φορές την εβδομάδα, συμπεριλαμβανομένων των Σαββατοκύριακων και των αργιών. Τις καθημερινές θα πρέπει να οργανωθεί η δυνατότητα επίσκεψης το βράδυ.

48. Οργανισμοί για ορφανά, προκειμένου να δημιουργηθούν ασφαλείς, ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης κοντά στα οικογενειακά, παρέχουν κοινωνικές, ιατρικές υπηρεσίες, καθώς και εκπαιδευτικές υπηρεσίες με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Η ρωσική ομοσπονδία.

49. Η οργάνωση για ορφανά, μέσω τηλεφωνικών συνομιλιών, αλληλογραφίας και προσωπικών συναντήσεων, παρέχει συνθήκες επικοινωνίας μεταξύ παιδιών και νόμιμων εκπροσώπων και συγγενών, μεταξύ άλλων για τον σκοπό της εξομάλυνσης των οικογενειακών σχέσεων και τη διευκόλυνση της επιστροφής του παιδιού στην οικογένεια (εκτός από περιπτώσεις όταν αυτή η επικοινωνία απαγορεύεται, αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας προς τους νόμιμους εκπροσώπους και τους συγγενείς των παιδιών λόγω του γεγονότος ότι είναι αντίθετη προς τα συμφέροντα των παιδιών, σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας), καθώς και με άλλα πρόσωπα σημαντικά για τα παιδιά (φίλους, γείτονες, κ.λπ.) με συμμόρφωση ασφαλείας με τους εσωτερικούς κανονισμούς του οργανισμού για ορφανά και την ασφάλεια των παιδιών τόσο στην επικράτεια του οργανισμού για ορφανά όσο και εκτός αυτού.

50. Για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των παιδιών, η οργάνωση για ορφανά αλληλεπιδρά με αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας, εκπαιδευτικές αρχές, υγειονομικές αρχές, αρχές κοινωνικής προστασίας και άλλους φορείς, οργανισμούς και υπηρεσίες.

51. Τα είδη δραστηριοτήτων των οργανώσεων για ορφανά παιδιά περιλαμβάνουν τα ακόλουθα είδη δραστηριοτήτων:

α) 24ωρη υποδοχή και συντήρηση παιδιών, καθώς και παιδιών που έχουν τοποθετηθεί προσωρινά σε οργανισμό ορφανών κατόπιν αιτήματος των νόμιμων εκπροσώπων τους, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας συνθηκών για την παραμονή των παιδιών σε έναν οργανισμό για ορφανά που είναι κοντά στην οικογένεια και διασφαλίζει την ασφάλεια των παιδιών·

β) παιδική μέριμνα, οργάνωση της σωματικής ανάπτυξης των παιδιών, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και τα ατομικά χαρακτηριστικά, την οργάνωση της εκπαίδευσης των παιδιών, καθώς και την ανατροφή των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της σωματικής, γνωστικής-λεκτικής, κοινωνικής-προσωπικής, καλλιτεχνικής-αισθητικής, συμπεριλαμβανομένης της πνευματικής- ηθική, πατριωτική, εργατική, με τη συμμετοχή παιδιών σε εργασία αυτοεξυπηρέτησης, δραστηριότητες για τη βελτίωση της επικράτειας του οργανισμού για ορφανά, σε εκπαιδευτικά εργαστήρια και βοηθητικά αγροκτήματα.

γ) ασκεί τις εξουσίες ενός κηδεμόνα (καταπιστευματοδόχου) σε σχέση με τα παιδιά, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των παιδιών·

δ) δραστηριότητες για την πρόληψη παραβιάσεων των προσωπικών μη περιουσιακών και περιουσιακών δικαιωμάτων των παιδιών·

ε) συμβουλευτική, ψυχολογική, παιδαγωγική, νομική, κοινωνική και άλλη βοήθεια σε γονείς παιδιών προκειμένου να αποτρέψουν τους γονείς να αρνηθούν να αναθρέψουν τα παιδιά τους, να περιορίσουν τα γονικά τους δικαιώματα, να τους στερήσουν τα γονικά δικαιώματα, καθώς και να εξασφαλίσουν τη δυνατότητα αποκατάστασης. γονικά δικαιώματα των γονέων ή ακύρωση περιορισμών στα γονικά δικαιώματα·

στ) οργάνωση βοήθειας για την τοποθέτηση παιδιών σε οικογένεια, συμπεριλαμβανομένης της διαβούλευσης με άτομα που επιθυμούν να υιοθετήσουν ή να αναλάβουν την κηδεμονία ενός παιδιού σε θέματα οικογενειακής τοποθέτησης και προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στην εκπαίδευση πολιτών που επιθυμούν να υιοθετήσουν παιδιά εκπαίδευση στις οικογένειές τους , που οργανώνονται από αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας ή οργανισμούς εξουσιοδοτημένους με τέτοια προετοιμασία·

ζ) διοργάνωση εκστρατειών ενημέρωσης για την προσέλκυση ατόμων που επιθυμούν να υιοθετήσουν ή να αναλάβουν την επιμέλεια ενός παιδιού, καθώς και τη διοργάνωση κοινών πολιτιστικών εκδηλώσεων με τέτοια πρόσωπα, φιλανθρωπικές οργανώσεις, εθελοντές και άλλα πρόσωπα·

η) προετοιμασία των παιδιών για υιοθεσία και μεταφορά σε κηδεμονία (κηδεμονία).

θ) επιλογή και προετοιμασία πολιτών που έχουν εκφράσει την επιθυμία να γίνουν κηδεμόνες ή διαχειριστές ανηλίκων πολιτών ή να δεχτούν παιδιά σε οικογένεια για ανατροφή με άλλους τρόπους που καθορίζονται από την οικογενειακή νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με τον τρόπο που ορίζεται από τους Κανόνες Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 2009 N 423 «Για ορισμένα θέματα κηδεμονίας και κηδεμονίας σε σχέση με ανήλικους πολίτες».

ι) αποκατάσταση των παραβιαζόμενων δικαιωμάτων των παιδιών και εκπροσώπηση των συμφερόντων των παιδιών σε σχέσεις με φυσικά και νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των δικαστηρίων·

ια) ψυχολογική, ιατρική και παιδαγωγική αποκατάσταση παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής μέτρων για την παροχή ψυχολογικής (ψυχολογικής και παιδαγωγικής) βοήθειας σε παιδιά σε οργάνωση ορφανών, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης ψυχοπροφυλακτικής και ψυχοδιορθωτικής εργασίας, ψυχολογικής βοήθειας σε παιδιά που επιστρέφουν στον οργανισμό για ορφανά μετά την τοποθέτησή τους σε οικογένεια·

ιβ) δημιουργία συνθηκών για την προσβασιμότητα των υπηρεσιών που παρέχονται από οργανώσεις για ορφανά παιδιά με αναπηρία και παιδιά με αναπηρία·

ιγ) εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της βέλτιστης σωματικής και νευροψυχικής ανάπτυξης των παιδιών.

ιε) παροχή ιατρικής περίθαλψης σε παιδιά, που πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζει το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ιε) οργάνωση και διεξαγωγή προληπτικών και άλλων ιατρικών εξετάσεων, καθώς και κλινική εξέταση παιδιών με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ιστ) παροχή στα παιδιά εξειδικευμένης βοήθειας στη μάθηση και τη διόρθωση υφιστάμενων αναπτυξιακών προβλημάτων.

γ) οργάνωση, παροχή και βελτιστοποίηση καθεστώτων υγιεινής-υγιεινής και αντι-επιδημίας, καθημερινής ρουτίνας, ορθολογικής διατροφής και σωματικής δραστηριότητας των παιδιών.

ιη) εφαρμογή ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης για παιδιά με αναπηρία.

ιθ) οργάνωση ψυχαγωγίας και βελτίωσης της υγείας των παιδιών.

κ) αναγνώριση ανηλίκων πολιτών που χρήζουν κηδεμονίας ή κηδεμονίας πάνω τους, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης των συνθηκών διαβίωσης τέτοιων ανηλίκων πολιτών και των οικογενειών τους, με τον τρόπο που ορίζεται από τους Κανόνες για την άσκηση ορισμένων εξουσιών κηδεμονίας και κηδεμονίας σε σχέση σε ανήλικους πολίτες από εκπαιδευτικούς οργανισμούς, ιατρικούς οργανισμούς, οργανισμούς που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ή άλλους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων οργανώσεων για ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 2009 N 423 «Περί ορισμένων θέματα κηδεμονίας και κηδεμονίας σε σχέση με ανήλικους πολίτες».

x) παροχή εκθέσεων από τον κηδεμόνα ή τον εντολοδόχο για την αποθήκευση, χρήση της περιουσίας ενός ανηλίκου και για τη διαχείριση αυτής της περιουσίας με τον τρόπο που καθορίζεται από τους Κανόνες για τη διαχείριση των προσωπικών υποθέσεων ανηλίκων, που εγκρίθηκαν με Διάταγμα του η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 2009 N 423 «Για ορισμένα θέματα κηδεμονίας» και κηδεμονίας ανηλίκων πολιτών».

γ) διατήρηση προσωπικών υποθέσεων παιδιών σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία·

κγ) παροχή συμβουλευτικής, ψυχολογικής, παιδαγωγικής, νομικής, κοινωνικής και άλλης βοήθειας σε πρόσωπα που έχουν υιοθετήσει ή έχουν αναλάβει την επιμέλεια παιδιού·

κγ) παροχή συμβουλευτικής, ψυχολογικής, παιδαγωγικής, νομικής, κοινωνικής και άλλης βοήθειας σε άτομα από τα παιδιά που έχουν ολοκληρώσει τη διαμονή τους σε οργάνωση ορφανών, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Η ρωσική ομοσπονδία;

υ) άλλα είδη δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών.

52. Στα είδη δραστηριοτήτων των ιατρικών οργανώσεων, μαζί με τα είδη δραστηριοτήτων που καθορίζονται στην παράγραφο 51

α) οργάνωση και εφαρμογή μέτρων για την προστασία της υγείας των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της συνολικής αξιολόγησης της κατάστασης της υγείας των παιδιών, καθώς και της εφαρμογής προληπτικών, διαγνωστικών, θεραπευτικών και υγειονομικών μέτρων με στόχο την πρόληψη της εμφάνισης και της επανεμφάνισης παιδικών ασθενειών και αναπηρία;

β) οργάνωση και διεξαγωγή προληπτικών εξετάσεων παιδιών με τη συμμετοχή ειδικών με ανώτερη και μεταπτυχιακή ιατρική και φαρμακευτική εκπαίδευση.

γ) ιατροφαρμακευτική παρατήρηση παιδιών που πάσχουν από χρόνιες παθήσεις.

δ) η πραγματοποίηση θεραπείας αποκατάστασης, ολοκληρωμένης ιατροψυχολογικής και κοινωνικοπαιδαγωγικής αποκατάστασης (ψυχολογική και παιδαγωγική διόρθωση) των παιδιών και η κοινωνική τους προσαρμογή.

53. Τα είδη δραστηριοτήτων των οργανισμών παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, μαζί με τα είδη δραστηριοτήτων που καθορίζονται στην παράγραφο 51 του παρόντος Κανονισμού, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα είδη δραστηριοτήτων:

α) εφαρμογή μέτρων για την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση των παιδιών για την αποκατάσταση ή την αντιστάθμιση των χαμένων ή μειωμένων ικανοτήτων για καθημερινές, κοινωνικές και επαγγελματικές δραστηριότητες και την ένταξή τους στην κοινωνία·

β) οργάνωση της φυσικής αγωγής παιδιών με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους, επιτρέποντάς τους να αναπτύξουν τις ικανότητές τους εντός των ορίων των μέγιστων δυνατοτήτων.

54. Τα είδη δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών οργανισμών, μαζί με τα είδη δραστηριοτήτων που ορίζονται στην παράγραφο 51 του παρόντος Κανονισμού, περιλαμβάνουν τα ακόλουθα είδη δραστηριοτήτων:

α) εφαρμογή βασικών και συμπληρωματικών προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης.

β) εφαρμογή προσαρμοσμένων προγραμμάτων βασικής γενικής εκπαίδευσης και συμπληρωματικών προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης.

55. Η οργάνωση για ορφανά, προκειμένου να εκπαιδεύσει τους υπαλλήλους της οργάνωσης για ορφανά σε σύγχρονες τεχνολογίες εργασίας για την ολοκληρωμένη αποκατάσταση και προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών, την πρόληψη της παιδικής κακοποίησης, παρέχει δραστηριότητες κατάρτισης χρησιμοποιώντας τους πόρους των οργανισμών πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης οργανώσεις τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και καλύτερη εμπειρία στο έργο οργανώσεων ορφανών που εφαρμόζουν καινοτόμα προγράμματα εκπαίδευσης, αποκατάστασης και κοινωνικής προσαρμογής παιδιών, καθώς και οργάνωση ψυχολογικής και παιδαγωγικής υποστήριξης εργαζομένων του οργανισμού ορφανών και η διαβούλευση τους για θέματα εκπαίδευσης, κατάρτισης, υγειονομικής περίθαλψης, αποκατάστασης, κοινωνικών υπηρεσιών και προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών.

56. Προκειμένου να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την επιστροφή των παιδιών στην οικογένεια καταγωγής τους, και εάν η οικογενειακή επανένωση είναι αδύνατη, οι προϋποθέσεις για την τοποθέτηση κάθε παιδιού σε οργάνωση για ορφανά σε μια οικογένεια, η ατομική εργασία πραγματοποιείται από κοινού με την κηδεμονία και τις αρχές επιτροπείας, με στόχο τη μεγιστοποίηση της πιθανής μείωσης της διάρκειας παραμονής ενός παιδιού σε οργανισμό ορφανών.

57. Βοήθεια στην κοινωνική προσαρμογή παιδιών κάτω των 18 ετών και ατόμων ηλικίας 18 ετών και άνω, προετοιμασία των παιδιών για ανεξάρτητη ζωή, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής μέτρων για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους, μπορεί να παρέχεται από οργανώσεις για ορφανά με την παροχή συμβουλευτική, ψυχολογική, παιδαγωγική, νομική, κοινωνική και άλλη βοήθεια, βοήθεια για την απόκτηση εκπαίδευσης και απασχόλησης, προστασία δικαιωμάτων και έννομων συμφερόντων, εκπροσώπηση παιδιών σε κρατικούς και τοπικούς φορείς, οργανισμούς, καθώς και με την παροχή, εάν είναι απαραίτητο, της δυνατότητας προσωρινής κατοικία σύμφωνα με , που καθορίζεται από τους νόμους ή τις κανονιστικές νομικές πράξεις της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

58. Η αλληλεπίδραση της οργάνωσης ορφανών με μη κυβερνητικούς μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων και θρησκευτικών οργανώσεων, φιλανθρωπικών ιδρυμάτων, καθώς και μεμονωμένων πολιτών - εθελοντών (εθελοντών) πραγματοποιείται με σκοπό την εφαρμογή μέτρων που αποσκοπούν στην πρόληψη της κοινωνικής ορφανότητας και βελτίωση της οργάνωσης των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, κατάρτιση, παροχή υποστήριξης σε παιδιά σε περίπτωση παροχής ιατρικής περίθαλψης σε παιδιά, ανάπτυξη και κοινωνική προσαρμογή των παιδιών, προετοιμασία για ανεξάρτητη ζωή και παροχή νομικής βοήθειας στα παιδιά με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.

59. Προκειμένου να βοηθηθεί η λειτουργία του οργανισμού για ορφανά, να βελτιωθεί η ποιότητα της εργασίας, να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των δαπανών των κονδυλίων του προϋπολογισμού που διατίθενται στον οργανισμό για ορφανά, να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με το έργο του οργανισμού για ορφανά, καθώς και Για την προώθηση της παροχής και προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των παιδιών, μια οργάνωση για ορφανά μπορεί να δημιουργήσει συλλογικά όργανα διαχείρισης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ένα συμβούλιο διαχειριστών που λειτουργεί σε εθελοντική βάση.

60. Το όργανο ή ο οργανισμός που ασκεί τις λειτουργίες και τις εξουσίες του ιδρυτή της οργάνωσης για ορφανά, καθώς και το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκεί αρμοδιότητες στον τομέα της κηδεμονίας και της κηδεμονίας, δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες της την οργάνωση για ορφανά, σχετικά με τις συνθήκες κράτησης, εκπαίδευσης και εκπαίδευσης των παιδιών εκεί στους ιστοτόπους τους στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου.

61. Ένας οργανισμός για ορφανά στον ιστότοπό του στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου δημοσιεύει ετήσια έκθεση που συμφωνείται με τον φορέα ή τον οργανισμό που ασκεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες του ιδρυτή της οργάνωσης για ορφανά, η οποία περιλαμβάνει:

α) πληροφορίες σχετικά με την οργάνωση ορφανών, τους στόχους των δραστηριοτήτων της, τις συνθήκες συντήρησης, ανατροφής και εκπαίδευσης των παιδιών στην οργάνωση για ορφανά·

β) πληροφορίες για τον αριθμό των μαθητών και τις ηλικιακές ομάδες τους.

γ) πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό, τη δομή και τη σύνθεση των υπαλλήλων του οργανισμού για ορφανά·

δ) πληροφορίες για τομείς εργασίας με παιδιά και αλληλεπίδραση με οργανισμούς και πολίτες·

ε) πληροφορίες για τον αριθμό των μαθητών που επιστράφηκαν στους νόμιμους εκπροσώπους τους κατά τη διάρκεια του έτους ή μεταφέρθηκαν στις οικογένειες των πολιτών για εκπαίδευση.

62. Μια οργάνωση για ορφανά μπορεί να δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές της που ορίζονται στην παράγραφο 61 του παρόντος Κανονισμού στα μέσα ενημέρωσης.

63. Σε περίπτωση εκκαθάρισης ή αναδιοργάνωσης μιας οργάνωσης για ορφανά, διεξάγεται επεξηγηματική εργασία με παιδιά και υπαλλήλους της οργάνωσης για ορφανά, συμπεριλαμβανομένης της ψυχολογικής προετοιμασίας των παιδιών για μεταφορά σε άλλη οργάνωση για ορφανά. Η μεταφορά παιδιών σε άλλους οργανισμούς για ορφανά πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη των παιδιών, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των παιδιών, τη δυνατότητα παραμονής των αδελφών και των αδελφών μαζί, την επικοινωνία των παιδιών με τους συγγενείς και τους γονείς στους οποίους επιτρέπεται η επαφή με παιδιά, άλλα σημαντικά για τα παιδιά πρόσωπα, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τις υπάρχουσες σχέσεις μεταξύ των παιδιών, τη συνέχιση της εκπαίδευσης και τις προοπτικές για τη μελλοντική ζωή των παιδιών.

Ο νόμος θέτει ειδικές απαιτήσεις ναύλωσηεκπαιδευτικό ίδρυμα.

Για την εγγραφή ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος, οι ιδρυτές υποχρεούνται:

1. Πληρώστε το κρατικό τέλος (2000 ρούβλια)

Για την απόκτηση άδειας, ο αιτών πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα έγγραφα στην αρχή αδειοδότησης:

Ο αριθμός των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα περιλαμβάνει:

· ορφανοτροφείο (για παιδιά νηπιακής ηλικίας (από 1,5 έως 3 ετών), προσχολικής ηλικίας, σχολικής ηλικίας, μικτή).

· ορφανοτροφείο-σχολείο, οικοτροφείο για ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα.

· ειδικό (διορθωτικό) ορφανοτροφείο για ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα με αναπτυξιακές δυσκολίες.

· ειδικό (διορθωτικό) οικοτροφείο για ορφανά και παιδιά χωρίς γονική μέριμνα με αναπτυξιακές δυσκολίες.

Οι κύριοι στόχοι των ιδρυμάτων είναι:

δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών κοντά στο σπίτι, που ευνοούν την πνευματική, συναισθηματική και σωματική ανάπτυξη του ατόμου.

εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας, ιατρικής, ψυχοπαιδαγωγικής αποκατάστασης και κοινωνικής προσαρμογής των μαθητών·

κατοχή εκπαιδευτικών προγραμμάτων, κατάρτισης και εκπαίδευσης προς το συμφέρον του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους·

εξασφάλιση της προστασίας και της προαγωγής της υγείας των μαθητών·

προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των μαθητών.

Οι δραστηριότητες τέτοιων ιδρυμάτων βασίζονται στις αρχές της δημοκρατίας, του ανθρωπισμού, της προσβασιμότητας, της προτεραιότητας των καθολικών ανθρώπινων αξιών, της ιθαγένειας, της ελεύθερης προσωπικής ανάπτυξης, της προστασίας των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των μαθητών, της αυτονομίας και του κοσμικού χαρακτήρα της εκπαίδευσης.

Το ίδρυμα δημιουργείται από τον ιδρυτή. Μπορεί να είναι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπικές αρχές. Επιτρέπεται η κοινή ίδρυση ιδρύματος. Η σχέση μεταξύ του ιδρυτή και του ιδρύματος καθορίζεται από συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τους Κανονισμούς για το Παιδικό Σπίτι2, τα νεοσύστατα παιδικά σπίτια θα πρέπει κατά κανόνα να έχουν όχι λιγότερα από 30 και όχι περισσότερα από 100 κρεβάτια. Σε ένα παιδικό σπίτι καθορίζεται η ηλικιακή σύνθεση των παιδιών σε ομάδες και ο αριθμός των ομάδων ανάλογα με τη δυναμικότητα του ιδρύματος και την ηλικιακή σύνθεση των παιδιών σε αυτό. Κάθε ομάδα παιδιών στο ορφανοτροφείο εξυπηρετείται από μια ειδική αδελφή και νταντά. Το ορφανοτροφείο διαθέτει θάλαμο απομόνωσης που εξυπηρετεί άρρωστα παιδιά. Ο αριθμός των θέσεων στον θάλαμο απομόνωσης είναι τουλάχιστον το 10% της χωρητικότητας του κρεβατιού. Οι χώροι του ορφανοτροφείου, ο ιατρικός και οικιακός εξοπλισμός, καθώς και ο μαλακός εξοπλισμός και το περιεχόμενό του πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις υγιεινής και υγιεινής, τα ηλικιακά χαρακτηριστικά των παιδιών και τα σχετικά πρότυπα.

Η οργάνωση της κατάρτισης και της εκπαίδευσης σε ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα χτίζεται λαμβάνοντας υπόψη τα ατομικά χαρακτηριστικά των μαθητών σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών και ρυθμίζεται από το πρόγραμμα της τάξης.

Η καθημερινή ρουτίνα, η οποία παρέχει έναν επιστημονικά τεκμηριωμένο συνδυασμό εκπαίδευσης, εργασίας και ανάπαυσης, συντάσσεται λαμβάνοντας υπόψη την 24ωρη παραμονή των μαθητών στο ίδρυμα.

Σε ένα ίδρυμα, εάν υπάρχουν κατάλληλες συνθήκες, μπορούν να οργανωθούν εκπαιδευτικές ομάδες: διαφορετικές ηλικιακές ομάδες (όχι περισσότερα από 8 άτομα). ίδιας ηλικίας (έως 4 ετών - όχι περισσότερα από 5 άτομα, από 4 ετών και άνω - όχι περισσότερα από 10 άτομα). Σε ένα ίδρυμα όπου όχι μόνο ζουν, αλλά και σπουδάζουν παιδιά, το μέγεθος της τάξης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 άτομα.

Το ίδρυμα μπορεί να ανοίξει ειδικές (διορθωτικές) ομάδες (τάξεις) για παιδιά με αναπτυξιακές δυσκολίες. Τα παιδιά κατατάσσονται σε αυτές τις ομάδες μόνο με βάση το πόρισμα των ψυχοπαιδαγωγικών και ιατροπαιδαγωγικών επιτροπών.

Ένα ίδρυμα, με τη συγκατάθεση των φοιτητών, μπορεί να παρέχει επαγγελματική κατάρτιση σε μαθητές ως πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες, με την προϋπόθεση της κατάλληλης άδειας.

Τα ιδρύματα δέχονται: ορφανά; παιδιά που αφαιρέθηκαν από τους γονείς τους με δικαστική απόφαση· παιδιά των οποίων οι γονείς έχουν στερηθεί τα γονικά δικαιώματα, έχουν καταδικαστεί, κηρυχθεί ανίκανοι, υποβάλλονται σε μακροχρόνια θεραπεία και των οποίων οι γονείς δεν έχουν εξακριβωθεί.

Το ίδρυμα μπορεί να δέχεται προσωρινά παιδιά ανύπαντρων μητέρων (πατέρες), καθώς και παιδιά ανέργων, προσφύγων, εσωτερικά εκτοπισμένων, καθώς και οικογενειών που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές και χωρίς μόνιμη κατοικία, για περίοδο όχι μεγαλύτερη του ενός έτους. .

Τα παιδιά που είναι μέλη της ίδιας οικογένειας ή έχουν συγγενική σχέση στέλνονται σε ένα ίδρυμα, εκτός από τις περιπτώσεις που, για ιατρικούς λόγους ή άλλους λόγους, η ανατροφή και η εκπαίδευση των παιδιών αυτών πρέπει να πραγματοποιούνται χωριστά.

Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των μαθητών καθορίζονται από το καταστατικό του ιδρύματος και άλλες τοπικές πράξεις που προβλέπονται από το καταστατικό. Οι μαθητές έχουν το δικαίωμα: δωρεάν συντήρησης και γενικής εκπαίδευσης σύμφωνα με τα κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα. προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων σας· ο σεβασμός της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, η ελευθερία της συνείδησης και της ενημέρωσης· ικανοποίηση της ανάγκης για συναισθηματική και προσωπική επικοινωνία. προστασία από κάθε μορφή σωματικής και ψυχικής βίας, προσωπική προσβολή· ανάπτυξη των δημιουργικών ικανοτήτων και ενδιαφερόντων σας. λήψη εξειδικευμένης βοήθειας για τη μάθηση και τη διόρθωση υφιστάμενων αναπτυξιακών προβλημάτων· ξεκούραση, οργανωμένη αναψυχή τα Σαββατοκύριακα, τις αργίες και τις αργίες.

Η ιατρική περίθαλψη για τους μαθητές παρέχεται από τακτικό ή ειδικά διορισμένο ιατρικό προσωπικό του ιδρύματος (βλ. Παράρτημα Αρ. 2).

Η ψυχολογική υποστήριξη της εκπαιδευτικής διαδικασίας στο ίδρυμα, η συμβουλευτική και προληπτική εργασία με το διδακτικό προσωπικό πραγματοποιείται από εκπαιδευτικούς ψυχολόγους.

Οι κοινωνικοί παιδαγωγοί επικοινωνούν με τις κοινωνικές υπηρεσίες και την υπηρεσία απασχόλησης, βοηθούν τη διοίκηση του ιδρύματος σε θέματα προστασίας των δικαιωμάτων των μαθητών και αποφοίτων, την κοινωνική τους προσαρμογή. Για διδακτική εργασία γίνονται δεκτά άτομα που διαθέτουν τα απαραίτητα επαγγελματικά και παιδαγωγικά προσόντα.

Η διαχείριση των ιδρυμάτων γίνεται σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Εκπαίδευσης»1, τους τυπικούς κανονισμούς και το καταστατικό. Ο διευθυντής του ιδρύματος είναι διορισμένο πρόσωπο και είναι υπεύθυνος για τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τις λειτουργικές του αρμοδιότητες.

Τα ακίνητα που εκχωρούνται σε ένα ίδρυμα βρίσκονται υπό τη λειτουργική διαχείριση αυτού του ιδρύματος. Τα οικόπεδα παραχωρούνται στο ίδρυμα για αορίστου χρόνου χρήση.

Οι δραστηριότητες του ιδρύματος χρηματοδοτούνται από τον ιδρυτή του σύμφωνα με τη μεταξύ τους συμφωνία. Η χρηματοδότηση πραγματοποιείται βάσει κρατικών και τοπικών προτύπων, που καθορίζονται από τον τύπο του ιδρύματος και ανά μαθητή (βλ. Παραρτήματα Αρ. 3 - 6). Η προσέλκυση πρόσθετων κεφαλαίων από το ίδρυμα δεν συνεπάγεται μείωση των προτύπων και (ή) των απόλυτων ποσών χρηματοδότησης του ιδρύματος σε βάρος των κεφαλαίων του ιδρυτή του.